圣安地列斯州执法培训指导委员会 街道安全行动课程
洛圣都警察局
KEVIN LEUNG
警察局长
威斯普奇总部
1308 圣安地列斯大街.
洛圣都市, SA. 90030
FELTON BARROW
市长
撰写名单:Zoey Waston
第一课时“帮派动态”
介绍:本章讲述和平执法官员⼀个重要部分,即调查犯罪是否与帮派有关以及区分帮派成员,与针对街头帮派的策略。
盘踞在洛圣都的帮派现在都是什么情况?
如今洛圣都的街头帮派成员的数量正在增加,更多帮派更倾向于招募更年轻的新成员。同时他们的武器库也正在逐渐扩⼤,其中包括大口径,大威力⼿枪、霰弹枪、半自动与全⾃动步枪。如今都成为从事帮派活动有关的和平执法官员职业生涯中最大的挑战,同时街头帮派成员也在逐步改变每一个他们所覆盖的街道与社区。
如何定义街头犯罪团伙?
街头犯罪团体是由三人或三⼈以上组成的团体 例如具有共同的姓名、识别标志或符号, 其成员单独或集体从事某种
犯罪团伙活动,并且作为其主要活动之⼀,实施了⼀项或多项特定的犯罪⾏为。
1.针对⼈⾝的犯罪:使⽤致命武器或武⼒进⾏攻击可能会造成严重的⾝体伤害/⾮法杀⼈或过失杀⼈/强奸/绑架/劫车/恐怖威胁/非法拘留/殴打/严重殴打。
2.侵害财产罪:⼊室盗窃/纵⽕/重⼤盗窃/盗窃任何⻋辆、拖⻋或船只/抢劫/严重破坏公共财产。
注意:⼊室抢劫涉及团伙成员尾随受害者到其家中、对受害者进⾏⾝体限制以及从其家中偷窃物品。在实施这种犯罪时,帮派成员可能冒充执法官员以进⼊房屋,
3.针对恐吓证⼈,目击者以及受害⼈的犯罪:藐视法庭,洗钱
4.涉及受管制物品的犯罪:销售、持有、制造或运输管制物品。
5.武器违规⾏为:在有⼈居住的住宅或有⼈占⽤的机动⻋辆上射击/驾车扫荡/销售、交付或转让枪⽀/拥有能够隐藏在⾝上的非法武器,例如⼿枪、左轮⼿枪等。
以上为法定要求,以下为通常与街头犯罪团伙相关的许多其他犯罪活动。
1.毒品相关: 毒品是帮派扩张的⼀个主要因素,导致帮派相关暴⼒⼤幅增加,犯罪活动的例⼦包括制造、销售、使⽤和/或分发毒品。
2.身体暴⼒:可能由以下原因例如⼀个帮派对另⼀个帮派的仇恨,对另⼀⺠族或种族群体的仇恨,直接对暴⼒的迷恋或兴奋
⽰例包括:驾⻋枪击/路过枪击,刺伤,⼀对⼀枪击,武装抢劫,⼊室抢劫。
3.其他犯罪: ⽰例包括卖淫,恐怖主义威胁,伪造,欺诈,信⽤卡盗窃
街头犯罪团伙通常也声称拥有地盘、领地或社区,他们在某些社区的犯罪活动往往会导致社区的情况恶化。
如何指挥打击街头帮派?
对付帮派可能需要特殊措施,为何特殊措施?即强而有力的执法力度与具有创造性的解决方案,其次解决部分美国文化所导致的青少年追捧帮派,犯罪等等一系列的问题。(对付帮派有两种方法,重要的是不能将两者相互混淆并且实施)
1.通过青少年辅导官员,或青少年预防犯罪教育等一些活动帮助指导年轻,潜在的帮派成员,并且提供相应的帮助方案,从而帮助他们脱离帮派街区与帮派成员接触。
2.执法官员通过进行帮派调查或打击行动,获得证据展开刑事诉讼,并且对边缘,动摇成员的进行适当的利益互换,从而获取帮派核心成员更多罪名,确保核心成员得到应有的审判。
如果我看见一个团伙进行聚集活动,他们是否是违法?
团伙聚集以及团伙活动行为本⾝并不违法,但必须采取适当措施解决团伙可能计划的犯罪。执法官员认为穿着某种帮派文化的⾐服并在某些区域闲逛的人群,并且怀疑是可能的犯罪活动是不正确的。与所有其他犯罪活动⼀样,执法官员绝不能依打击犯罪的名义采取任何⾮法措施。
这种行为只会导致执法官员与当地社区成员信任破裂,信任破裂对执法官员、与当地执法机构和当地社区都会造成极大伤害,并且远远比遏制可能潜在的犯罪行为更加重要。
如何去确认他人帮派成员身份?
在某些特殊情况下,嫌疑⼈会在现场接触或米兰达警告声明中承认⾃⼰是某某犯罪团伙的成员。然⽽在⼤多数情况下,执法官员需要利用⾃⼰的观察和其他信息来源,来确认帮派成员⾝份的某些迹象。
通常帮派成员都有什么迹象?
1.身体类 :帮派成员会将某种帮派特定纹身尽可能的位于个人的手部,手指,肩膀,背部,等
2.服装类 : 特定的服装款式、颜⾊、品牌等。例如运动服装 - 头⼱/帽⼦/头⼱ - 夹克/背⼼/裤⼦ - 鞋⼦ - 其他⾐物 (注意:穿着某些类型的⾐服并不⼀定表明是帮派成员。)
3.符号类:例如个人配饰 - 珠宝 - 发型-饰品/ 机动⻋辆 特定⻋辆品牌或型号/位于机动⻋牌的符号贴图 或者⻋辆贴纸。
4.通讯⼿势/标志涂鸦 :每个帮派的内部都有独特的通讯手势与标志涂鸦,同时帮派的通讯手势和标志涂鸦在不断变化,会根据团体内部的变化或团体分裂成不同的新派系从⽽改变。
我得到哪里才能发现帮派成员?
常⻅的帮派控制地点/场所包括但不限于:咖啡馆, 俱乐部会所,夜总会,餐馆,社区/街区 。
帮派成员也可能在帮派活动和某些日常活动中被发现,例如:体育赛事,葬礼, 音乐节,跳蚤集市, ⾼中活动,政治活动(例如抗议游⾏、反政府集会), 节⽇活动, 法庭审判,或某些赞助的慈善活动(例如,赛车,游泳,爬山等等)
(备注:重要的是,执法官员必须对某些特定管辖范围内的团伙类型以及每个团伙的识别特征和出没地点有详细了解,并且制作帮派地盘地图。同时与已知帮派成员的进行定期沟通与交往也可能表明其是帮派成员。)
其他信息来源都有什么?
照片或视频:通过以下⽅式找到的照⽚、相册和录像带: 搜查令,⻋辆搜查,逮捕时搜查,假释/缓刑搜查。
标注清晰的姓名与帮派相关文件: 地址簿,成员名册,计算机文件等,手机号码,监狱信件,帮派之间的信件,电话通讯,帮派成员所使用的聊天室or网站,街区涂鸦。
线人或可靠来源: 其他执法机构/部⻔,学校管理⼈员,家庭成员,帮派成员 ,公⺠线⼈(必须证明可靠)
帮派说唱音乐: ⿊帮说唱⾳乐有时可以在帮派⽂化中发挥重要作⽤,新的术语与犯罪趋势可能会出现在某些⾳乐的歌词中。其次帮派说唱还可能适当影响帮派成员的着装、语⾔等。
下列例子
1.⼀名戴维斯治安官拦下⼀辆载有两名乘客的⻋辆,并发出交通罚单。治安官观察到司机左臂上有“TST”纹⾝,乘客脖⼦上也有同样的纹⾝。治安官清楚了解,该地区为一个称为“庙街”的帮派底牌,庙街的缩写是“TST”。他记录了⾃⼰的观察结果,并且传递给戴维斯街道安全行动小组,后来证实⻋上的⼈是“TST”团伙的成员。
2.洛圣都警察局对抢劫嫌疑⼈的住所执行搜查令。在搜查过程中,警官发现了嫌疑⼈与已知帮派成员合影并且展示帮派⼿势的照⽚。
如何去识别与帮派相关的犯罪事件?
1.受害⼈/嫌疑⼈是已知的帮派成员.
2.犯罪类型通常与帮派相关(例如驾⻋枪击)
3.嫌疑⼈数量(例如,⼋名嫌疑⼈袭击⼀名受害者)
4.嫌疑⼈描述(例如、与帮派有关的服装)
5. 犯罪地点(例如,在帮派经常出没的地⽅、有争议的帮派地盘内)
6.受害者或目击者/证人的意⻅(例如,承认与帮派有关的⼝号,手势,标记等一些包含某某帮派的元素)
备注:有组织的团伙不仅仅经常在⾃⼰的领⼟社区实施犯罪活动,同时也会在社区之外的地区进行活动,从而降低执法组织的怀疑。
例子:南洛圣都的⼀个格罗夫街区犯罪团伙成员专⻔从⾃⼰的领地出发,前往罗克福德山地区实施了⼀系列抢劫与入室抢劫活动。
在发现已知或涉嫌的帮派相关犯罪活动时候应该在做什么?
彻底记录一切细节,例如帮派纹身,手势,涂鸦,色彩元素等一系列帮派迹象。除了犯罪的具体情况外,警官还应记录他们的调查结果、观察结果以及相信犯罪与帮派活动有关的理由。
例子:
1. 一名洛圣都警官前往响应911报警事件。在询问受害⼈时,受害⼈告诉执法官员,他被三名⼝袋⾥揣着红⾊头⼱的男⼦殴打,其中⼀⼈⼤喊:“北!”在袭击期间受害者详细记下了嫌疑⼈的外貌特征,警官然后联系了帮派执法队。紧接着警官向受害者展⽰了从帮派执法队获取的照⽚,受害者从当地帮派成员的照⽚中认出了袭击者。
2. 为了保险起⻅,两名帮派成员受雇放⽕烧毁⾃⼰成员的⼀处住宅。两名团伙成员在住宅内纵⽕时被烧伤。在接受治安官员询问时,他们否认了解该住宅的主⼈。⽕灾发⽣前两天,⼀名警官观察到帮派成员在帮派地点与住宅的主⼈交谈。该警官记录了他对两名成员的观察,并利⽤手机信息对两名帮派成员以及住宅业主犯有纵⽕和保险欺诈罪进⾏定罪。根据上述例子可见记录帮派活动是识别街头犯罪团体的重要策略。
如何在辖区内减少帮派活动以及任何与帮派有关的犯罪事件
快速识别、逮捕并成功起诉参与暴⼒帮派犯罪的嫌疑⼈是对于成功镇压帮派活动的关键点。
1.通过与帮派相关的电话服务,社区接触和市民访谈,来⾃安全线⼈的信息,管辖范围内的犯罪趋势。去识别已知或可疑的帮派活动
2.通过街区涂鸦,疑似帮派迹象的人员闲逛以及集会场所,去识别各个帮派地盘的边界
3.通过观察人员外貌特征与符号,记录在案的帮派⾝份识别,逮捕记录,证⼈证词,其他帮派成员,以及拦截与帮派相关的沟通信息。来识别各个团伙成员的个人身份
备注:同⼀执法组织成员之间以及其他机构(例如假释/缓刑官员)之间共享信息也是减少与帮派相关犯罪活动的关键。还可以从校园员工、社区团体和社会福利机构获取⾮机密信息并与之共享,以帮助共同努⼒打击社区内的帮派影响和犯罪活动。
例子:
1.一个小城市,帮派成员经常在室内购物中⼼游荡,恐吓市民,并且偶尔在购物中⼼制造骚乱。帮派执法队与巡逻制服单位进行协调,在⾼峰时段对该购物中心进⾏了特别执法⾏动。扫荡的结果是,⼏名团伙成员因涉嫌违反恐吓,抢劫等行为⽽被捕。
2.⼀名担任帮派调查员的治安官员得知,⼀名谋杀嫌疑⼈驾驶的是特定类型和颜⾊的⻋辆。调查员在简报会议期间向巡逻⼈员提供了该信息,
当晚晚些时候,巡逻队在⻋内逮捕了嫌疑⼈。机构内各单位之间交换信息是打击帮派执法的有效⽅法。
3.治安官员正在调查敌对帮派之间的驾⻋枪击事件。嫌疑⼈属于邻近管辖区的⼀个帮派团伙。为了获取信息,警官们会⻅了来⾃其他管辖区的⼀名帮派执法单位警官。根据帮派执法官员提供的信息,调查⼈员找到了嫌疑⼈并逮捕了嫌疑⼈。在处理与帮派有关的犯罪活动时,与其他执法机构共享信息⾮常重要。
执法官员安全注意事项
介绍:
帮派成员很少或根本不尊重权威,经常公然对抗或攻击执法官员。他们可能会挑战和平执法官员的权威,以获得其他帮派成员的认可。在某些情况下,和平执法官员很有可能成为蓄意袭击和谋杀的目标。
武器:
帮派成员经常拥有并隐藏各种武器。武器可以隐藏在宽松的裤⼦、开胸衬衫、⻛⾐等中。珠宝⾸饰本⾝可以⽤作武器或隐藏武器(例如,包含有刃武器或锥头的⼗字架、带扣枪等)。⼥性和⻘少年可能会被其他帮派成员⽤来持有武器。
武器也可能藏在帮派成员驾驶的⻋辆中。帮派成员在以下地⽅藏匿武器是很常⻅的:安全⽓囊舱,⼿套箱,通⻛管道内,座椅下⽅,发动机舱内,挡泥板下⽅等。
备注
拥有重罪历史以及持有非法武器的帮派成员可能会迫切希望避免拘留or逮捕。这些⼈对执法官员构成极其特殊的危险等级。
帮派针对执法人员的战术与策略
现如今的时代,帮派成员使⽤的街头反警察策略已经变得复杂,例如使用电子设备监听执法通信频道。
帮派⻋辆跟踪正在进行的执法活动,从而挑衅。该战术是为了吸引警员远离帮派正在活动的区域与现场或引诱警员进⼊伏击地点(例如,故意引起追捕并引导警员进⼊帮派控制区域)
帮派成员经常穿着个⼈购买的防弹⾐并采取防御措施来对抗执法逮捕和控制措施(例如,夺枪动作、逃离控制等)
备注:帮派成员也会因为过量吸食非管制药物,导致对执法人员出现突然性的攻击行为,在遇到任何拥有吸毒历史或者是吸毒所导致的外貌变化的帮派成员都应当保持高度警惕。
执法官员的安全考虑
由于现如今犯罪团伙,不在仅仅吸纳成年男性。因此执法官员应当对所有帮派成员,⽆论性别、年龄或规模,都应被视为危险分⼦。
官员应该:
1始终询问受试者是否有任何危险物品(例如⼑、针等)在他们⾝上,如果有,请将其去除并且收纳在物证袋内。
2.如果有具体事实⽀持合理怀疑该帮派成员可能携带武器,则进⾏搜查。
3.尝试了解帮派与帮派之间的争⽃或竞争。
4.认识到每个帮派招募⾏为有时需要驾⻋射击或犯有其他重罪才能被接纳成为帮派成员。
5. 请注意,⼥性和⻘少年帮派成员现在更多地参与其中暴⼒犯罪。
例子:
1.治安官员正在监视⼀名被通缉的帮派成员住所。在监控过程中,治安官员发现有帮派成员对治安官员进⾏反监视。帮派成员使⽤高倍望远镜与手机等便携式电子设备来监视治安官员。
2.在实施武装抢劫时,犯罪团伙占据抢劫地区的制高点使用望远镜监视执法部队。团伙成员⽤⼿机通知实施抢劫的团伙成员警察的位置和活动情况。
3.⼀名警员对⼀辆怀疑持有非法武器的帮派成员⻋辆A 进⾏了交通拦截。警员没有看到的情况下,第⼆辆载有同⼀团伙成员的⻋辆B在不远处,观察着巡逻⻋。B 立刻挡住巡逻⻋的前进道路,紧接着沿着⾼速公路⻜驰⽽下,肆⽆忌惮地穿行。这名警官因B的鲁莽驾驶⽽分⼼,放弃追捕A。