第一章 -- 一般政策
210.员工行为 所以雇员应明白,作为上千的在警察局工作的工作者之一,自己的一言一行都有可能被公众理解为警察局行为,所以必须严格遵循洛圣都警察局手册的雇员个人行为准则,来规范自己的日常行为.
210.05 行为标准.《执法道德守则》被作为洛圣都警察局雇员的一般行为标准.
210.10《执法道德守则》
"作为一名执法人员,我的基本职责是为公众服务,保护生命和财产,保护无辜者免受欺骗,保护弱者免受压迫或恐吓,和平地反对暴力或混乱,并尊重所有人享有自由、平等和正义的宪法权利.
我将保持我的私生活不受玷污,作为所有人的榜样:面对危险、蔑视或嘲笑等挑战,保持勇敢和冷静:发展自我约束力;并时刻注意他人的权利.
在个人生活和作为警官的生涯中,我以诚实的思想和行为为榜样,遵守法规和部门规章.无论我看见或听到什么机密性质的内容,或因我的官方身份而向我通知,除非在履行职责时需要揭露,否则这些秘密都将永远保密.
我永远不会恶意行事,也不会允许个人感情、偏见、敌意或友谊影响我的决定.在不妥协犯罪和起诉罪犯的情况下,我将礼貌和适当地执行法律,不惧怕或偏袒、恶意使用暴力,从不使用不必要的武力或暴力,绝不接受贿赂.
我承认我胸前的警徽是公众信仰的象征,我忠于警察部门的职业道德操守,我承认它是公众所信任的标准,我会不断努力实现这些目标和理想,献身于我选择的事业,忠于法律,公正执法.
210.13 尊重他人.
洛圣都警察局国际化的性质体现在部门雇员的多样性上.在这种多元化的环境中,不允许与种族、族裔、性别、年龄、经济地位、在社区中的地位或雇员身份等因素有关的偏见或种族歧视影响涉及其他雇员的决策或行为.
雇员有权享有个人信仰,但绝不允 个人感情 或 偏见/种族歧视 进入政府及执法系统.警察局雇员之间必须互相尊重,并时刻注意其他人是否存在种族歧视或者偏见,因为其他雇员的行为同样重要.
尊重个人尊严是本部门管理理念的一个组成部分,必须由每个人亲身实践.雇员应尊重和礼貌地对待所有人(包括但不止于公众),并以促进他们与本部门成员之间最大和谐与合作的方式行事,种族歧视和其他方面的偏见本身就是不合法的,这种情况不允许出现在洛圣都警察局内部雇员的身上,不管是对待内部同事还是外部同行,公众等,都不应该存在偏见和种族歧视.
210.35 行为不作为不符合警员要求 警察是政府最显眼的代表,对大多数人来说,警员是稳定和权威的象征,公众可以依靠他们.警员的行为受到严格审查,当发现某警员的行为过分、无理或毫无道理时,受到的批评远比其他各界人士的类似行为要严重得多.由于警员在值班或下班时的行为可直接反映洛圣都警察局的形象,因此,警员必须随时以不给自己及部门或市政府带来名誉扫地的方式行事.
210.37 工作场所暴力政策我们的雇员/文职雇员和访客的安全保障是警察局最关心的问题.在这方面,我们致力于维持一个没有暴力或暴力威胁的工作场所.因此,不能也不会容忍针对雇员、访客或任何其他个人的威胁、威胁行为或暴力行为.所有有关工作场所暴力或暴力威胁的报告都将受到严肃处理,并将迅速和彻底地进行调查.
外部事件 由于执法的独特使命,警员和某些文职雇员,特别是那些基层巡逻警员,在履行职责时可能会受到暴力威胁.在大多数情况下,这些威胁到最后是无疾而终的,我们的雇员接受过识别这些事件的培训.当此类事件超出一定威胁程度时,制定法律和部门协议以便有效处理此类事件,包括起诉嫌疑人和保护雇员.因此,该政策更侧重于工作场所的内部威胁.
内部事件 涉及部门雇员的任何形式的暴力或暴力威胁(实际或合理推测)必须毫不拖延地向监督员、指挥官或内务调查组指挥官报告.此类行为必须上报,无论是由另一部门雇员还是本部门雇员实施.如果管理层确定雇员曾参与实施暴力或者暴力威胁,则将采取适当行动,其中可能包括最高的纪律处分:解雇.雇员的任何非法暴力行为,都可能导致纪律处分.
雇员之间发生的所有非法暴力行为都将导致正式的刑事和行政调查.此外,在所有针对雇员的暴力行为或可信的暴力行为威胁的情况下,洛圣都警察局将采取适当的法律行动和/或其他必要的步骤,以帮助保护雇员和/或雇员的家庭成员.
雇员还应报告存在任何有关与洛圣都警察局雇员的任何限制令或任何与工作无关的情况,例如可能的公共场所的跟踪或家庭暴力.在这种情况下,管理层将采取适当的预防措施,帮助保护雇员.
- 本策略涵盖的行为类型包括但不限于:
- 直接或暗示威胁伤害其他雇员或其他雇员的财产(包括使用身体或实物进行恐吓);
- 口头辱骂或恐吓性语言或手势;
- 威胁、辱骂或骚扰通信(即电话、信件、备忘录、传真、电子邮件);
- 未经授权在工作场所拥有武器(包括城市停车场);
- 对城市或个人财产的破坏性行为;
- 对另一个人采取一种侵入性的行为模式(即跟踪、监视等);
- 违反限制令.
此外,洛圣都警察局致力于支持打击所有部门存在的潜在性暴力威胁.本部门将在适当情况下协助其他组织进行预防、调查和起诉暴力威胁人员.
210.40 拒绝工作/罢工警员对公共服务和职业道德的承诺排除了参与罢工或类似的消极活动.由于这些原因,警察将无权参与罢工或从事任何有关停工或消极怠工的活动.本部门对于拒绝工作/罢工的相关政策是,将任何计划或参与罢工、停工或消极怠工的警官免职.
210.46 雇员报告不当行为的责任
洛圣都警察局要求雇员应正直和果断的举报不当行为并防止不当行为事态扩大.应部门手册第 3/813.05 节要求,当任何级别的雇员意识到本部门其他成员可能的不当行为时,雇员应立即向监督员/指挥官或直接向内务调查组(IAG)报告该事件.此外,发现严重不当行为的雇员应采取适当行动,使不当行为得到制止.监督员或指挥官在场且未采取适当行动制止不当行为时,这一实际情况并不能使在场的其他雇员免除这一义务.
雇员报告和防止不当行为的义务从雇员成为洛圣都警察局成员的那一刻就应当开始履行.警员是维护法纪的人员,因此负有更大的责任举报和防止不当行为.工作经验、级别或任期不能作为评判对与错的因素,它们不为未能采取适当行动充当借口.虽然监督员/指挥官负责调查不当行为指控,但所有部门雇员都有责任防止和报告不当行为.
洛圣都市民期望并配得上具有高度诚信的警察局雇员的服务.任何雇员一旦被公认为纵容或隐瞒不当行为,无论是否合理,都会损害公众的信任.雇员必须尊重并意识到他们有责任真实地报告所有的不当行为,并在必要时采取行动.防止这些 事态/行为 升级.如果洛圣都警察局要维持公众的信任,这是必不可少的.
210.50 雇员酒精饮用问题
洛圣都警察局禁止任何雇员在上班时间服用酒精饮品,在下班状态时,雇员也应当少量饮酒,避免影响工作,对于酗酒成性的雇员,其他雇员有责任和义务提交报告,反应酗酒者的问题(因为酗酒者有可能会导致工作状态下滑,甚至直接或间接的影响同事的生命安全),
在必要情况下,洛圣都警察局将会派遣内务调查组调查酗酒者是否会影响到工作;如因工作原因导致的酗酒,雇员将被允许在“退役”
和“接受强制戒酒”中选择,届时部门会将雇员送往指定救治机构处置.
’如果并非工作原因导致的酗酒,则会受到书面警告并被停职一个月,如果一个月内还是不能改正酗酒的问题,将会被洛圣都警察局解雇.
210.60使用咀嚼烟草和鼻烟 禁止任何制服雇员在上班时间在公共场所使用此类物品,技术人员仅有在绝对必要的情况下才可以使用.
"烟草用具"是指用于吸烟、制作烟草、储存或消耗烟草制品的卷烟纸或包装纸、烟斗、各类烟料,卷烟机和任何其他烟草类物品.
"烟草 制/产 品"是指含有烟叶的任何物品,包括但不限于香烟、雪茄、烟斗烟草、鼻烟咀嚼烟草、浸烟、比迪斯、钩烟或任何其他烟草制备物.
注:"烟草 制/产 品"一词不包括美国食品和药物管理局特别批准用于治疗尼古丁或烟草依赖的任何戒烟产品(例如:尼古丁贴片)等
.
210.65 吸烟政策部门雇员:无论是警员还是文职雇员,不得在任何封闭的
工作场所吸烟,包括洛圣都警察局和市政府其他部门的车辆或任何建筑物内(吸烟室除外).
"吸烟"是指产生烟雾的行为,如拥有点燃的卷烟、点燃的烟斗、点燃的雪茄、点燃的香烟或可操作的电子吸烟装置.
"电子吸烟装置"是指提供吸入蒸汽的电子或电池供电装置.本术语应包括此类设备的每个变化和类型,无论它们是作为电子香烟、电子雪茄、电子烟斗或任何其他产品名称.
220. 部门雇员之间的关系 雇员之间的友谊对洛圣都警察局来说应该是和谐的,也是实现洛圣都警察局目标的必要铺垫之一.避免实际或潜在的冲突对上级和下属来说尤为重要,在同一指挥链内,上级管理下级的权力是警察局长赋予的庄严责任.所有雇员都应避免与其他雇员的关系发生冲突.如果情况已经发生,有关雇员有责任立即亲自或通过指挥链通知其指挥官.
220.10 部门雇员之间的亲密关系 洛圣都警察局并不反对雇员之间发展健康的亲密关系,但是雇员应明白,一旦雇员之间存在亲密关系,例如直系亲属、恋爱配偶等,双方需立即向内务调查组上报关系并遵守任职回避制度,
220.20 任职回避制度 亲密关系双方不能在同一管区/分局内任职;不能担任双方有直接上下级关系的监督/指挥职务;不能介入涉及对方的内务调查,质证等工作.
230. 禁止报复行为或潜在的报复心理洛圣都警察局雇员在工作途中有可能遭到挑衅,但是作为执法组织不允许雇员存在报复性心理,不管是执勤时间还是下班时间,一旦发现这种情况,或者发现其他雇员存在这种情况,有责任通知其指挥官.
240. 性骚扰洛圣都警察局雇员之间以及对待公众时,不管是执勤时间还是下班时间都禁止性骚扰,一旦发现这种情况,或者发现其他雇员存在这种情况,有责任通知其指挥官.
285. 性取向歧视洛圣都警察局不允许存在性取向的歧视行为.
310. 一般规定
社区关系的基础是,在一个民主社会中,警察是他们所服务的公众不可分割的组成部分.社区关系表现为人民与警察之间的积极互动,体现了他们的团结和共同目标.
在自由社会中,法律制度及其执行制度不叠加于不情愿的公众:法律是由人民自己制定的,以控制那些企图干涉社区福利和生存的人的行为.
虽然执法的主要责任在于人民,但现代社会的复杂性和人民无法亲自处理犯罪,要求他们建立警察部门,协助维持社会秩序.警察只占公众为此花费的总资源的一部分:
然而,警察局维持法纪往往需要限制个人自由,这就使得警察在与公众接触的情况中经常出现差错.公民与警察的接触可能会担心自己的安危,在这种情况下,产生误解的风险是非常大的.尽量减少这种风险是本部门每次公开接触公众所固有的挑战.
洛圣都警察局必须努力营造一种和谐的氛围,使警官能够在公众的接受、理解和认可下履行职责.此外,人民愿意实践地协助警察执法,对于维护法纪至关重要.
320. 无证移民无证移民身份本身不是警方提供服务的障碍,因此,所有雇员都有责任作出个人承诺,平等执法,不论移民身份如何,都要为市民服务.
330. 禁止偏颇警务的政策 禁止在从事任何执法活动时根据个人的实际或感知的种族、宗教、肤色、族裔、民族、年龄、性别、性别认同、性别表达、性取向、残疾、移民或就业状况、英语流利程度或无家可归情况进行歧视行为.
520.30 取证和证物保护当接到一个重案时,巡逻警员赶往案发现场后,应立刻保护现场,以免证据遭到破坏,封锁现场的同时,应安抚现场群众,并鼓励现场目击证人或群众积极提供线索和证据,因为往往罪案刚发生时,目击证人的记忆是最清晰的,不会漏掉细节,并且如果不在第一时间查找证人,等到专业单位赶往现场时,有可能会导致无证可查的情况,所以说罪案现场取证和保护证物是十分重要的.
555.05 驾驶员责任《圣安地列斯州车辆法》第21055条规定,在紧急情况下,经授权的紧急车辆的驾驶员不受《守则》第11条规定的"道路规则"的约束,当紧急车辆驾驶员开启了警笛,可以无视部分交通规则.然而,第21056条CVC规定,这项交通规则无视豁免并不保护在紧急车辆驾驶员出现交通事故后的结果.